Wonen en bouwen

De gemeente Stein stelt uiterlijk 1 juli 2027 een Programma Volkshuisvesting vast. De huidige Woonzorgvisie 2023-2028 is hiervoor de basis en wordt geactualiseerd en uitgebreid. In het programma staat wat Stein gaat doen voor woningbouw, betaalbaarheid, sociale huur, aandachtsgroepen, wonen en zorg, leefbaarheid, verduurzaming en de bestaande woningen. Regionale afspraken worden vertaald naar een haalbare opgave voor Stein. Ook komt er dan een uitvoeringsagenda met acties, planning, partners en de benodigde capaciteit en middelen.

We werken de volgende onderwerpen uit:

• Betaalbare woningen: Programmering per doelgroep, prijssegment en kern, met voldoende sociale huur, betaalbare huur en betaalbare koop voor jongeren, starters, gezinnen, ouderen en aandachtsgroepen.
• Doorstroming en levensloopbestendig wonen: Meer nultreden- en levensloopbestendige woningen, passende woonvormen voor ouderen, woningaanpassing, verhuisondersteuning en een passend woningaanbod.
• Kleinschalige en innovatieve woonvormen: Ruimte bieden aan woningsplitsing, woningdelen, hospitaverhuur, flexwoningen, tiny houses, familiewoningen, transformatie, familie en mantelzorgwoningen waar dit passend is.
• Regelgeving en procedures: Onnodige belemmeringen in omgevingsplan, beleidsregels en VTH-processen waar mogelijk wegnemen, met behoud van veiligheid, leefbaarheid en ruimtelijke kwaliteit.
• Huisvestingsverordening: Transparante en evenwichtige woonruimteverdeling, met aandacht voor schaarste, doelgroepen, lokale en maatschappelijke binding en rechtsgelijkheid.
• Regionale urgentieregeling: Eenduidige regionale urgentiecategorieën, criteria, procedures en uitvoeringsafspraken binnen de Westelijke Mijnstreek.
• Prestatieafspraken met woningcorporaties: Concrete afspraken over nieuwbouw, betaalbaarheid, verduurzaming, leefbaarheid, wonen en zorg en huisvesting van aandachtsgroepen.
• Water en bodem sturend: Waterveiligheid, klimaatbestendigheid, bodemkwaliteit, groen, hittestress en waterberging vroeg meenemen in locatiekeuzes en plannen.
• Wijkgerichte aanpak: Wonen per kern en wijk verbinden met leefbaarheid, voorzieningen, verduurzaming, zorg, welzijn en openbare ruimte.
• Bereikbaarheid en infrastructuur: Verkeer, parkeren, fiets- en voetgangersverbindingen, openbaar vervoer en nutsvoorzieningen tijdig meenemen in woningbouwplannen.
• Verloederde panden en locaties: Leegstand, achterstallig onderhoud en problematische locaties gericht aanpakken met beschikbare instrumenten en partners.
• Actiever gemeentelijk grondbeleid: Per gebied een passende grondstrategie inzetten voor publieke doelen, betaalbaarheid en voortgang van woningbouw.

In 2027 stelt Stein samen met de gemeentes Sittard - Geleen en Beek een gezamenlijke huisvestingsverordening met een urgentieregeling vast. De gemeenten in de Westelijke Mijnstreek werken samen aan gelijke regels voor urgentie en woonruimteverdeling. Onderzocht wordt hoe woningzoekenden met een binding aan Stein binnen de wet voorrang kunnen krijgen. De regels moeten duidelijk, objectief en eerlijk zijn.

In 2027 starten we met opstellen van een Volkshuisvestingsprogramma. De huidige Woonzorgvisie zal hiervoor als basis dienen. De inzet is gericht op passende woningen, zodat inwoners zo lang mogelijk zelfstandig kunnen wonen. De aandacht gaat uit naar nultredenwoningen, levensloopbestendig wonen, doorstroming en woningen met zorg. Daarnaast worden bestaande woningen waar mogelijk verduurzaamd, toegankelijker gemaakt en aangepast. Dit gebeurt samen met inwoners, woningcorporaties en zorg- en welzijnspartners.

Regels en procedures voor woningsplitsing, woningdelen, hospitaverhuur, flexwoningen, tiny houses, transformatie en mantelzorg- en familiewoningen worden waar mogelijk vereenvoudigd.

De gemeente voert de Wet goed verhuurderschap en de Wet betaalbare huur uit. Hiervoor is een extern meldpunt beschikbaar, wordt informatie gegeven aan huurders en verhuurders en vindt toezicht plaats op huurprijzen en goed verhuurderschap. Bij overtredingen kan de gemeente handhaven. De verhuurverordening voor arbeidsmigranten wordt gevolgd en zo nodig aangepast.

Het Programma Volkshuisvesting wordt afgestemd met Beek, Sittard-Geleen, de provincie, woningcorporaties en eventuele andere partners. Daarbij wordt aangesloten op regionale afspraken over woningbouw, betaalbaarheid en urgentie. Jaarlijks wordt dan bekeken of de doelen voor woningbouw, doorstroming, wonen en zorg en leefbaarheid worden gehaald. Waar nodig vindt bijsturing plaats.

Naar aanleiding van de Wet regie versterking volkshuisvesting, zijn er in de septembercirculaire structureel extra middelen beschikbaar gekomen van € 63.000 oplopend tot € 70.000. Deze middelen worden ingezet om vanaf 2027 de gemeentelijke regie op wonen (en zorg) te versterken met aanvullende capaciteit en specialistische ondersteuning.

De inzet richt zich op het uitwerken van de Woonzorgvisie Stein 2023–2028 tot een actueel volkshuisvestingsprogramma, woningbouwprogrammering, een regionaal afgestemde urgentieregeling en prestatieafspraken met woningcorporaties en zorgpartners. Prioriteit hebben betaalbare, levensloopbestendige en zorggeschikte woningen, huisvesting van aandachtsgroepen en aanpassing van de bestaande woningvoorraad.

Netcongestie kan gevolgen hebben voor de planning en realisatie van woningbouw- en onderwijshuisvestingsprojecten in Stein. Door beperkte capaciteit op het elektriciteitsnet kunnen projecten mogelijk niet op het gewenste moment worden aangesloten. Om hier vroegtijdig op in te spelen maakt Stein gebruik van de landelijke werkwijze ‘Eerder Aanvragen’, waarmee eerder transportcapaciteit en maatschappelijke prioriteit bij de netbeheerder kan worden aangevraagd.

Voor de gemeente Stein zijn voor de eerste ronde 17 projecten in beeld gebracht. Dit betreft momenteel circa 450 woningen en één onderwijshuisvestingsproject. De aanvragen worden gefaseerd ingediend, afhankelijk van de planning en concreetheid van de projecten en de start bouw. Eerder Aanvragen creëert geen extra netcapaciteit en biedt dus geen garantie op een tijdige aansluiting. Netcongestie blijft daarmee een risico voor de voortgang van de Steinse woningbouwopgave.