Nota grondbeleid
Grondbeleid is een middel om de doelen die de gemeente heeft voor het gebruik, het beheer en de ontwikkeling van de leefomgeving te bereiken. Hierbij vormen de (toekomstige) bewoners en gebruikers het uitgangspunt.
Op 11 december 2025 heeft de raad de nieuw nota Grondbeleid, samen met de nota Kostenverhaal, vastgesteld. Deze twee nota's geven invulling aan de veranderde wet- en regelgeving, te weten de Omgevingswet, en het gelijkheidsbeginsel bij gronduitgifte zoals dat in het Didam-arrest is vastgelegd. Ook de gewijzigde vraagstukken op het gebied van woningbouw, energietransitie en klimaatadaptatie zijn verwerkt in deze twee nota's.
In lijn met het oude Grond- en vastgoedbeleid heeft de raad in 2025 besloten tot een situationeel grondbeleid. Dit betekent dat de keuze voor een actieve dan wel faciliterende grondpolitiek per gebiedsontwikkeling wordt bepaald. Het afwegingskader in de nieuwe nota Grondbeleid is een hulpmiddel bij die keuze. De criteria binnen dit afwegingskader zijn: maatschappelijk belang, marktsituatie en financiële risico's.
Onderdeel van de nota Grondbeleid is om de Reserve Grondexploitatie weer actief te gaan gebruiken om de winsten en verliezen van grondexploitaties mee te verrekenen. Vanaf het moment van vaststellen van de nota Grondbeleid wordt de reservevorming in de Reserve Grondexploitaties weer beleid en zal deze reserve als een soort Algemene Reserve voor de gronden in exploitatie gaan functioneren.
Afgeleid van de nota Kostenverhaal zal het noodzakelijk zijn voorzieningen te vormen voor ontvangen bijdragen waartegenover toekomstige kosten staan en zal er voor de bijdragen die we ontvangen een bestemmingsreserve worden ingesteld waarbij de afdeling Ruimte voorstellen zal doen voor de meest effectieve inzet voor die middelen, uiteraard gekoppeld aan de ruimtelijke doelen. Indien er bijdragen worden ontvangen vanuit het kostenverhaal in het kader van een lopende grondexploitatie of een al bestaand project, dan zal deze bijdrage rechtstreeks binnen die grondexploitatie of het project worden verantwoord.